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【案例分享】某小镇基础设施建设项目可行性研究报告

发布于：2024-03-25

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一

项目概况

项目名称

某小镇基础设施建设项目。

项目地址

某县几个镇。

承办单位

某公司。

项目建设内容及规模

项目建设内容主要是在镇下辖各村，对农村供水设施、卫生设施、道路、照明、文化体育设施按照新型城镇化要求进行新建和改造，并对村庄景观结合当地历史文化实施改造，全面提升各镇农村生活条件，适应特色小镇建设和特色产业发展对农村建设的新要求。

投资估算

项目总投资三亿多元。其中建设投资三亿多元(建安工程费二千多万元、工程建设其他费四千多万元、预备费二千多万元)、建设期利息一千多万元。

项目所需资金三亿多元由财政统筹资金、专项债解决。其中：财政统筹资金一亿多元、拟申请专项债一亿多元。

二

项目背景

项目提出背景

确定建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径，是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。中国要美，农村必须美。繁荣农村，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

长期以来受城乡经济发展差距较大、公共配套资源分配不均等因素影响，农村经济长期落后于城镇经济，公共服务设施较差，制约了乡村社会发展水平的提高。农村作为中国社会的基础，要实现我国全面小康，农民安居乐业，必须重点发展农村经济，走新型城镇化道路，通过建设特色小镇带动农村发展。

县良好的气候条件造就了新兴物产丰富，盛产优质蔬菜、大米、竹笋、生猪、家禽等农牧产品，被认定为第二批国家农业产业化示范基地，是全省农业类唯一的国家级示范基地。工业方面，初步形成了电力、食品、建筑材料、五金机械、服装加工等五大产业，工业从生产型、内向型向生产经营型和外向型转变。拥有珍贵的人文历史遗产。商业、服务业、旅游业等第三产业已成为国民经济的重要组成部分。人民经济生活和文化生活有了显著的改善。

县良好的产业和文化基础，为建设特色小镇提供了有利条件。为进一步推进农村发展和农民增收，改善农村人居环境，促进县域经济发展，县政府提出以建设特色小镇来推进农村基础设施建设，由县农业局监管，并委托公司实施。

三

市场行业分析

需求分析

新农村建设和推进新型城镇化的需要。新型城镇化给新农村建设带来了新的挑战和机遇，农村城镇化是新型城镇化的一个重要方面，也是新农村建设的一个重要的方向。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，要以人为本，推进实施城镇化，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇，最能体现尊重自然、顺应自然、以人为核心的新型城镇化理念。在特色小镇建设中融入现代元素，依托农村的山水脉络和自然资源，让城镇生活融入大自然，让农村居民在分享经济发展成果的同时望得见山、看得见水，记得住乡愁，既保护了农村的白然山水风光，弘扬了优秀传统文化，又实现了共同富裕的经济发展成果。因此，实施农村基础设施建设，是推动新农村建设和新型城镇化的重要环节。

改善农村人居环境的基本需要。推进农村饮水安全工程，因地制宜推行城乡区域供水。实施村内道路硬化工程，基本解决村民行路难问题。大力开展村庄环境整治。加快农村环境综合整治，重点治理农村垃圾和污水建立村庄保洁制度，推行垃圾就地分类减量和资源回收利用。加强对农村的规划管理，保持村庄整体风貌与自然环境相协调。开展农房及院落风貌整治和村庄绿化美化，保护和修复水塘、沟渠等乡村设施。发展休闲农业、乡村旅游、文化创意等产业。项目准备修复或新建一批村镇道路、照明、给排水、环卫、文体设施，能切实改善实施范围内各村镇基本公共设施水平，提升村民居住环境质量和幸福感，对保存农村特色风貌、解决农村空心化问题起到重要支持作用，有效推动改善农村人居环境工作开展。

有助于推动新兴县特色产业发展。新兴县建设提速发展，开展省项目；发展禅农产业，依托优势资源培育“体验式”休闲农业，大力发展特色生态农业、观光旅游农业和禅意休闲农业等一系列特色农业和旅游产业项目。要求大力推进名镇名村、宜居镇村建设，规划将六祖、天堂建设为省级中心镇，利用优势资源，加快发展特色产业，并加大各镇基础设施建设投入。规划还建议因地制宜发展苗木花卉、蔬菜等特色产业，大力培育发展特色主导产业，大力帮助农村劳动力脱贫。但是，农村发展仍然相对滞后，基础设施较差，对休闲观光农业和旅游业支撑不足，特色产业经济与农村发展结合不紧密，在特色产业蓬勃发展的同时，农村居民难以分享县域经济发展带来的丰硕成果。农村经济水平、生活条件与城镇的差距逐步拉大的同时，更进一步促使农村剩余劳动力向城镇流动，形成了劳动力不足、农村经济发展水平低、生活条件不如城镇、劳动力流失的恶性循环，与建设社会主义新农村的目标背道而驰。因此，有必要大力发展农村基础设施建设，提升农村生活条件，让农村居民拥有青山绿水的同时享有城镇的生活条件，将农村劳动力留在农村，并且促使农业、旅游特色产业发展与农村建设结合得更加紧密，使特色产业与农村建设相互促进发展。

加快推进生态文明建设的需要。把生态文明建设放在突出的战略位置，要求加快美丽乡村建设，加强农村基础设施建设，支持农村环境集中连片整治，开展农村垃圾专项治理，加大农村污水处理和改厕力度。依托乡村生态资源，在保护生态环境的前提下，加快发展乡村旅游休闲业。引导农民在房前屋后、道路两旁植树护绿。以环境整治和民风建设为重点，扎实推进文明村镇创建。近年，县政府各级通过加强领导、落实职责、精心规划、认真实施，全省名镇名村示范村建设示范县、美丽乡村建设示范县和生态文明村建设工作得到有力推进。农村垃圾收运处理率显著提升，河流水质明显改善，村镇宜居环境不断提升。在生态文明建设成果基础上，要加强农村基础设施建设，进一步做好农村生活垃圾收集、清运、处理工作，加大农村生活污水治理力度，彰显农村特色文化，推进生态文明村、卫生村建设，加强历史文化名镇名村名居和传统村落保护工作。所以，有必要通过实施特色小镇基础设施建设项目，巩固生态文明建设成果，进一步改善县域农村生活环境，加快推进生态文明村镇建设。

四

建设内容

项目建设方案

供水设施建设、卫生环境治理、道路照明景观改造、文体设施建设。

第一章总论

1.1 项目概况

1.2 报告编制的依据和范围

1.3 主要评价结论

第二章项目建设必要性

2.1 新农村建设和推进新型城镇化的需要

2.2 改善农村人居环境的基本需要

2.3 有助于推动新兴县特色产业发展

2.4 加快推进生态文明建设的需要

第三章建设条件与现状评价

3.1 建设地点

3.2 主要建设条件

3.3 乡村环境现状

3.4 现状综合评价

第四章项目总体规划

4.1 总体思路

4.2 建设原则

4.3 建设目标

4.4 发展战略

4.5 产业发展规划

4.6 特色小镇建设规划

第五章建设方案

5.1 基础设施建设规划

5.2 建设内容和规模

第六章节能

6.1 节能评价依据

6.2 节能目标

6.3 能源消耗分析

6.4 节能措施

第七章环境影响评价

7.1 评价依据

7.2 项目所在地环境现状

7.3 项目建设对环境的影响

7.4 环境保护措施

7.5 环境影响评价结论

第八章劳动安全卫生与消防

8.1 安全卫生措施

8.2 消防措施

第九章项目建设组织管理

9.1 项目组织机构

9.2 安全管理

9.3 质量管理

9.4 合同管理

第十章项目实施进度和招标

10.1 项目实施进度

10.2 项目招标

第十一章投资估算和资金筹措

11.1 投资估算

11.2 资金筹措

第十二章还贷能力分析

12.1 经济实力

12.2 还贷分析

第十三章项目效益分析

13.1 经济效益

13.2 社会效益

13.3 环境效益

第十四章社会影响和社会稳定风险分析

14.1 社会影响分析

14.2 互适性分析

14.3 社会稳定风险分析

14.4 社会评价结论

第十五章研究结论与建议

15.1 结论

15.2 建议

附件

1.项目法人营业执照

欢迎业务咨询交流

020-87664807

18026438351（微信同号）

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